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2021.10
機器人谷片區交通提升工程—坤洲大道、工業大道設計咨詢招標公告
來源：佛山市新城開發建設有限公司
一、項目概況
1、項目名稱：機器人谷片區交通提升工程—坤洲大道、工業大道設計咨詢
2、招 標 人：廣東順鐵控股有限公司
3、項目地點：順德區北滘鎮
4、項目概況：
?。?）坤洲大道位于順德區北滘鎮機器人谷片區，整體呈東西走向，西起群力路，東至碧桂園小區，途徑群力圍北片區及碧江片區，路線全長約1.406km，下穿佛山地鐵11號線軌道。項目為改建拓寬工程，道路等級為二級公路，路基標準寬度為30m，雙向4車道布置，全線設計速度為60km/h。含跨廣珠西線高速大橋1座，其余河涌小橋1座及箱涵1座。包括道路工程、橋涵工程、給排水工程、路線交叉工程、交通工程、綜合管廊工程、綠化景觀工程、照明及變配電工程、管線綜合工程、其它等工程。
?。?）工業大道是順德區北滘鎮機器人谷片區內一條東西向的交通干道，為二級公路。項目西起群力圍片區縱一路，東至南平路，途徑北滘鎮群力圍片區及碧江片區，下穿廣珠西線城際軌道。其中，縱一路至烈士中路段為新建工程，烈士中路至南平路段為改建工程。路基標準寬度為40m，雙向六車道，設計速度為60km/h，路線全長約2.672km，含跨廣珠西線高速大橋1座，其余河涌小橋3座及箱涵5座。包括道路工程、橋涵工程、給排水工程、路線交叉工程、交通工程、綜合管廊工程、綠化景觀工程、照明及變配電工程、管線綜合工程、其它等工程。
5、招標范圍主要包括：
?。?）針對機器人谷片區交通提升工程—坤洲大道、工業大道設計，對設計單位提供咨詢并對其設計活動實施管理和監督，對工程的初步設計階段和施工圖設計兩階段，從技術監督管理方面對設計文件進行審核，對設計文件的編制深度和質量進行控制，核查設計大綱和設計深度、使用技術規范合理性，依據法律、法規及有關的技術標準，向招標人提交對初步設計和施工圖設計兩階段設計文件的設計咨詢報告（包括各階段設計的審查意見和優化建議），協助審核設計概算、預算文件及工程量清單；對設計過程檢查和記錄工作質量缺陷，提供設計驗算結果，對優化設計方案，提高工程投資效益，提高設計質量，確保工程安全等提出優化建議。
?。?）對下穿廣珠西線城際軌道的方案及相關專項報告進行設計咨詢，對涉軌相關規定及要求進行設計咨詢，為招標人提供涉軌相關合理化建議并配合招標人辦理相關涉軌審批事宜。
6、設計咨詢服務內容包括：投標人應根據《廣東省交通運輸廳關于發布《廣東省高速公路設計標準化指南》的通知》粵交基〔2014〕1023 號、《公路工程技術標準》JTG B01-2014及國家、行業和地方有關工程建設的法規、政策、規定、設計技術規范、規程、標準等及經上級主管部門批準的項目建議書、項目可行性研究報告、相關技術文件及有關項目的評估報告、評審報告及其它審批意見等資料，對本項目的初步設計（含修編）、技術設計（如有）、施工圖設計（含修編）、市政管線綜合設計（如有）、設計專項方案（如有）以及以上階段的概算、預算等內容的咨詢審查，提交設計咨詢審查報告（咨詢包括評審前咨詢、評審修編后咨詢）。
7、設計咨詢服務費最高投標限價下浮系數：100.00%。
8、服務周期：初步設計與施工圖設計兩階段。設計咨詢服務采用平行咨詢方式，與本項目的設計進度相匹配，及時遞交咨詢意見。根據設計進展情況提供初步設計階段、施工圖設計階段等設計咨詢，分階段以書面形式提交咨詢報告，具體為：
?。?）初步設計文件和概算（含修編）及相關資料全部提交之日起15日內，中標人向招標人提交該階段設計咨詢審查報告15份。
?。?）施工圖設計文件、施工圖預算文件及相關資料全部提交之日起15日內，中標人向招標人提交該階段設計咨詢審查報告15份。
9、承包方式：本項目按設計結算金額計算，并按中標人投報的固定下浮系數下浮，結算價與合同價取低值 。在合同實施期間，中標人投報的固定下浮系數不隨國家政策調整或法規、標準及市場因素等的變化而進行調整。
10、質量要求：投標人應按照適用于本項目的國家和行業標準、規范和規程要求獨立開展本項目工作，不受任何干擾和影響，保證數據客觀、公正、準確。成果報告須達到國家、行業以及地方相關規定標準，并通過相關部門審批。
11、設計咨詢成果：中標人（設計咨詢單位）應做好質量管理工作，建立健全質量保證體系，加強工作全過程的質量控制，建立完整的成果文件的編制、復核、審核、會簽和批準制度，明確各階段的責任人，應按期、按質、按量地完成雙方商定的各項工作內容，并對成果文件質量負責。成果文件質量應達到合格水平。
二、投標人資格要求：
1、投標人須具有獨立法人資格并依法取得營業執照，營業執照處于有效期；
2、投標人須具有建設主管部門頒發有效的工程設計綜合甲級資質，或工程設計公路行業甲級資質，或工程設計公路行業（公路）專業甲級資質；
3、擬派項目負責人要求：具有工程相關專業高級（或以上級）工程師職稱，且具有建設主管部門頒發有效的一級注冊結構工程師證書(或注冊土木工程師證書)。
4、本項目不接受聯合體投標。
5、“機器人谷片區交通提升工程—坤洲大道、工業大道勘察設計”的中標單位及與其存在利害關系的單位不得參加本項目的設計咨詢投標。
6、投標人在最新年度廣東省公路工程從業單位（設計單位）信用評價（含無最新年度而上一年度有信用評價）中，信用等級未被評為D級；在最新年度的佛山市公路工程設計企業信用評價結果中，信用等級未被評價為D級；初次進入廣東省的投標人，在最新年度全國公路從業單位（設計單位）信用評價結果中未被評為D級。
注：對于初次進入我市的投標人，按照佛交〔2020〕24號文第二十三條第（三）款規定：“（三）公路設計企業初次進入我市級行政區域時，由信用評價服務機構按照以下原則初定其信用等級，并在信用管理系統進行公示，經公示無異議的認定為該公路設計企業初始信用等級，該信用等級的有效期從認定之日起至下一次年度信用評價結果發布之日止：2.沒有省交通運輸廳最新發布的信用評價等級的，按B級認定”，其他情況按佛交〔2020〕24號執行。
三、投標保證金
本工程不設投標保證金。
四、投標時間、地點
1、投標截止時間：北京時間2021年10月19日9時30分。（投標截止時間之前30分鐘開始接收文件）
2、遞交投標文件地點：佛山市順德區樂從鎮天虹路龍舟廣場二期（德國港銷售中心對面）佛山市新城開發建設有限公司會議中心會議三室遞交投標資料，聯系人及聯系方式：張小姐，0757-29878058。
3、投標人代表遞交投標文件須攜帶的資料：法定代表人證明書（原件）、法定代表人授權委托書（原件）（授權代表遞交的須提供）、投標人代表身份證原件。
4、投標文件遞交方式：當面遞交密封文件。
5、招標代理聯系電話：謝先生，0757-86329772。
五、投標文件的組成
1、投標文件包含的內容詳見招標公告附件1投標文件格式。
以上文件必須加蓋投標人公章。投標文件一式伍份（其中正本壹份，副本肆份），副本可為正本簽字蓋章后的復印件，同時必須提供投標文件電子版一份（以光盤或U盤為載體）。投標文件電子版形式：文字部份使用word，證件證書等掃描圖像文件插入在word中。投標文件電子版電子光盤或U盤（電子光盤帶外光盤封套，須在光盤外注明投標單位及項目名稱）放在投標文件密封袋內密封后按時送交招標人。投標文件電子版與紙質版投標文件的內容如有不一致時，以紙質版投標文件正本的內容為準。無論中標與否，上述文件不予退還，逾期送達的文件或不符合要求的文件，招標人有權拒收。
2、投標文件的制作、不同文字文本的釋義均以簡體中文文本為準，重要的外文資料須附有中文譯注。
3、投標文件所使用的公章必須為投標人公章，且與投標人名稱一致，不能以其它業務章或附屬機構章代替。需簽名之處必須由當事人簽字或簽章。
4、投標文件自制部分必須打印，每份內頁須按序加注頁碼，整冊裝訂牢固可靠且不能輕易脫落。如因裝訂問題而出現漏頁或缺頁，由此產生的一切后果由投標人自行承擔。
5、投標文件必須裝訂成冊，正副本分開分別裝訂；投標文件必須密封，正副本裝在一個密封袋內，投標文件電子版裝在另一個密封袋內，封口處加蓋投標人公章。
六、投標報價
本工程投標報價采用固定下浮系數和投標總價的方式填報，由投標單位根據企業自身實力在招標控制價的基礎上以總價下浮的方式在投標報價函中填寫。其中：
1、下浮系數=（企業投標報價/招標控制價）×100%。
2、本項目設計咨詢服務費招標控制價為￥939100.00元（大寫：人民幣玖拾叁萬玖仟壹佰元整），其中坤洲大道設計咨詢服務費招標控制價為￥370200.00元（大寫：人民幣叁拾柒萬零貳佰元整）；工業大道設計咨詢服務費招標控制價為￥568900.00元（大寫：人民幣伍拾陸萬捌仟玖佰元整）。最高投標限價下浮系數為：100.00%。
投標人的投標報價必須小于或等于本項目的招標控制價和最高投標限價下浮系數，否則為無效標。
投標人應自行權衡投標風險，決策是否參加投標。不接受投標人對于招標控制價、最高投標限價下浮系數的異議。
3、報價中必須包含完成合同的應預見和不可預見的費用、相關稅費、規費以及企業利潤等。投標報價包含但不限于人工、設備、軟件、管理、辦公、交通、物耗、利潤、試驗、保險、稅費（含二次稅）、風險、資料收集、現場勘察監測、測量、分析研究、成果文件編制出版費及其它履行本項目合同實施過程中的應預見和不可預見的一切費用和利潤，招標人不再另行支付任何費用或補償。
任何報價是以投標人可獨立履行項目合同義務，并充分了解項目情況（包括現場條件等），通過合理預測與準確核算后，可達致預期效果，滿足約定的驗收標準和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理報價，對在投標文件和合同書中未有明確列述、投標方案設計遺漏失誤、市場劇變因素、應預見和不可預見的費用等均視為已完全考慮到并包括在投標報價之內。
七、評標辦法
1、收標
招標人或招標代理機構接收投標文件及投標人代表簽到。
2、開標環節
?。?）招標代理機構按招標公告約定的時間和地點組織開標，投標人須派員出席開標會，否則視為默認結果。
?。?）宣布遞交投標文件時間截止后，招標代理機構將不再接收任何投標文件。
?。?）開標前，由遞交投標文件順序的前三名投標人代表全體投標人對全部投標文件的密封情況進行當眾檢查。經檢查未按要求密封的投標文件不予啟封并現場退還。
?。?）招標代理機構對經檢查密封完好的投標文件進行啟封，并宣讀投標人名稱、投標報價及相關內容。
?。?）當投標截止時間到達時，如投標人少于三家的，投標文件將不予啟封并現場退還，本項目招標失敗。
?。?）招標代理機構將記錄唱標內容，并當場公布。開標記錄由唱標人、投標人代表和有關人員共同簽字確認。如唱標內容與投標文件不一致時，投標人代表須當場提出，否則視為接受并同意開標記錄。
?。?）招標人不向投標人退還開標拆封后的投標文件。
3、評標、定標環節
3.1 評標環節
?。?）初步審查：初步審查包括資格性審查和符合性審查。
?、僬袠舜頇C構先對各投標人的投標文件進行資格審查。
?、谡袠舜頇C構對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標公告及相關附件的實質性要求。
?、弁ㄟ^資格審查和符合性審查的合格投標人不足3家的，則本項目將視為招標失敗。
?。?）招標代理機構對通過初步審查的投標人的投標文件提交至招標人進行定標環節。
?。?）澄清與補充說明（如有）。招標人或招標代理機構可以要求投標人對投標文件中不明確、表述不清晰或者有誤的內容、文字作澄清、說明或補正。
3.2、定標環節：
采用綜合評估法定標。由招標人組建評標委員會，并對通過初步審查的投標人遞交的投標文件進行綜合評審，并按總得分由高到低順序推薦中標候選人，綜合評審得分最高的單位作為第一中標候選人，綜合評審得分次高的為第二中標候選人。綜合評審得分相等時，以價格低者優先；綜合評分相等、報價相等時，則采用隨機抽取的辦法確定中標候選人的排序。
具體評審標準如下：
注：
?。?）評標委員會將嚴格按照上述評審標準，對投標人進行綜合評審和獨立評分。評審因素評分以該項“滿分值”或“分值”為上限，“0”分為下限。如投標人未能按評審標準中的要求提供相關證明材料的，不能獲取相應分值。
?。?）評審得分（投標報價除外）=各評委評分總和÷評委人數；報價得分按統一公式計算得分。
?。?）在評標過程中，評標委員會發現投標單位的投標價可能低于企業成本，評委會將通過少數服從多數的原則，以書面形式認定投標單位是否低于企業自身成本競價，若經評標委員會評定，投標報價低于企業成本價或高于最高投標限價的，評標委員會將該投標文件視為沒有在實質上響應招標文件要求，作廢標處理。
?。?）招標人在對評審推薦結果進行確認。招標人按照招標文件等的規定確定中標人。
?。?）當出現投標報價中文大寫金額和小寫金額不一致的，以中文大寫金額為準；若出現總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價匯總金額為準（如有）。若出現投標總報價與依據投標下浮系數計算出的結果不一致的，以投標下浮系數為準修正金額報價，但下浮系數小數點有明顯錯誤的除外，如果下浮系數小數點有明顯錯誤，應以金額報價為準修正下浮系數。
?。?）替補候選人的適用情形
中標人放棄中標資格，或拒絕與招標人簽訂合同的，招標人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展招標活動。
八、項目結算方式及項目進度款支付
本項目及支付條款對應各子項道路分別為：（1）坤洲大道；（2）工業大道。（以實際完成子項道路為準）
1、各子項道路的結算方式
各子項道路竣工驗收后，按以下相關條款分別辦理結算：
?。?）結算公式為：各子項道路設計咨詢服務費結算價=經招標人審核確認的本項目各子項道路設計費結算價×設計咨詢服務費費率（6.5%）×70%×中標固定下浮系數×總體考核等級
注：①經招標人審核確認的本項目各子項道路設計費結算價為按“機器人谷片區交通提升工程—坤洲大道、工業大道設計合同”約定下浮后計算確認的金額。
?、诳傮w考核等級=初步設計考核等級×45%+施工圖設計考核等級×55%
?。?）當各子項道路設計咨詢服務費結算價≥各子項道路設計咨詢服務費簽約合同價，則以各子項道路設計咨詢服務費簽約合同價結算；各子項道路簽約合同價=各子項道路設計咨詢服務費招標控制價×中標固定下浮系數。
當各子項道路設計咨詢服務費結算價＜各子項道路設計咨詢服務費簽約合同價，則以設計咨詢服務費結算價結算。
?。?）中標人需在項目資金落實或財政資金撥付到招標人賬戶，且項目開工后才能按以下相關條款申請辦理請款。
2、支付方式：
?。?）中標人按要求提交了初步設計咨詢報告（初步設計專家評審前咨詢報告）并經招標人審查批準后，向招標人提交請款報告，經招標人審核通過，且招標人完成相關請款手續后30天內支付相應子項道路設計咨詢服務費合同價的20%乘以對應考核等級。
?。?）中標人按要求提交了初步設計咨詢核查報告（初步設計專家評審修編后咨詢報告）并經招標人審查批準后，向招標人提交請款報告，經招標人審核通過，且招標人完成相關請款手續后30天內支付相應子項道路設計咨詢服務費合同價的20%乘以對應考核等級。
?。?）中標人按要求提交了施工圖設計咨詢報告（施工圖設計專家評審前咨詢報告）并經招標人審查批準后，向招標人提交請款報告，經招標人審核通過，且招標人完成相關請款手續后30天內支付相應子項道路設計咨詢服務費合同價的20%乘以對應考核等級。
?。?）中標人按要求提交了施工圖設計咨詢核查報告（施工圖設計專家評審修編后咨詢報告）并經招標人審查批準后，向招標人提交請款報告，經招標人審核通過，且招標人完成相關請款手續后30天內支付相應子項道路設計咨詢服務費合同價的20%乘以對應考核等級。
?。?）施工圖設計通過批復后，具備結算條件的，向招標人提交情況報告，經招標人審核通過，且招標人完成相關請款手續后30天內支付設計咨詢服務費余款【即設計咨詢服務費結算價－已支付款項－其他扣罰款項（如有）】。
設計咨詢服務質量考核及考核等級詳見《關于印發佛山市交通運輸局公路工程設計咨詢管理指導意見的通知》佛交【2011】302號。
注：每筆款項支付，中標人須向招標人提交支付申請資料及等額增值稅專用發票。方可辦理支付手續；收款方、出具發票方均必須與合同乙方名稱一致。否則，招標人不承擔逾期付款的責任。
?。?）中標人應理解本工程付款的相關程序，因招標人使用的是財政資金，招標人付款時間為向財政部門（或政府相關部門）提出辦理支付申請手續的時間，不含財政部門（或政府相關部門）審核的時間。因財政部門（或政府相關部門）支付審批流程及辦理手續而造成項目支付進度有所推延，而導致招標人逾期付款的，招標人不承擔逾期付款違約責任，具體資金下撥時間按財政部門（或政府相關部門）支付進度為準。
九、合同簽訂
中標人按照《中標通知書》的要求，在收到《中標通知書》30天內與招標人簽訂合同，合同主要條款由招標人提供，中標人須無條件接受。合同從雙方簽字蓋章之日起生效。
雙方應按照本招標公告、投標文件及相關澄清材料和相關法律法規規定簽訂本項目合同，對投標文件及澄清材料中出現歧義、不確定的內容等解釋均以招標人的理解為準。所有經雙方簽署確認的文件、本招標公告、中標人投標文件及相關澄清材料、合同的附件及《中標通知書》均為本項目合同不可分割的有效組成部分，與本項目合同具有同等的法律效力和履約義務，其生效日期為簽字蓋章確認之日期，它們的優先解釋順序如下：
?。?）雙方在合同執行過程中共同達成的書面補充和修正文件；
?。?）本項目合同；
?。?）中標通知書；
?。?）本招標公告；
?。?）中標人投標文件及相關澄清材料；
?。?）標準、規范及有關技術文件。
注：若雙方對合同條款未能達成一致意見導致合同無法簽訂，招標人有權取消中標人中標資格，而且不對中標人承擔任何賠償或補償責任；若合同無法簽訂是由于中標人違反投標承諾造成，招標人同時有權要求中標人支付中標金額20%的違約金。
十、其他
1、成果歸屬：
?。?）本合同項目的一切咨詢成果的版權等所有權益歸招標人所有。
?。?）中標人為本項目服務使用的或準備采用的任何專利、版權、設計商標或名稱及其它受保護權利的都必須取得合法的授權，所產生的有關費用應由中標人承擔。如中標人由于為本項目服務使用的或準備采用的任何專利、版權、設計商標或名稱及其它受保護權利的行為而引起的所有索賠和訴訟的費用都應由中標人承擔。此外，中標人還應承擔由此導致或與此有關的損壞賠償、訴訟費、指控費和其它開支。上述應由中標人承擔的所有費用均視為已包含在相關報價中，招標人將不另行支付。
2、中標人需在中標通知書發出前，向招標代理機構支付中標服務費（中標服務費收費標準：按國家計委頒布的《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號）及發改價格[2011]534號文中的計費類別“服務”的招標代理服務費收費標準計算并下浮20%。具體費用最終以實際中標價格計算確定為準），否則，招標人有權取消中標人的中標資格。
十一、本項目非工程招標、非政府采購。
附件：1、投標文件格式
3、《關于印發佛山市交通運輸局公路工程設計咨詢管理指導意見的通知》佛交【2011】302號
招標人：廣東順鐵控股有限公司
招標代理機構：廣東省建筑工程監理有限公司
2021年10月9日